搬出深山,他们的生活这样继续——对贵州易地扶贫搬迁后续扶持措施的调查
在中心确认的“五个一批”脱贫途径中,易地扶贫搬家是重要一环。  当时,全国易地扶贫搬家建造使命根本完成,近1000万贫穷人口进行了易地扶贫搬家。怎么做好后续扶持作业,增强搬家大众的取得感、美好感、安全感,完成“搬得出”“稳得住”“能脱贫”,是各地在脱贫攻坚中有必要破解的难题。  贵州省近几年累计施行易地扶贫搬家188万人,随机入户查询显现大众对搬家后续扶持方法满意度达99.8%,这是怎么做到的?为此,经济日报记者深化贵州贫穷地区查询采访。  2020年是脱贫攻坚收官之年,易地扶贫搬家是重要的脱贫途径。不只要“搬得出”,更要留得住。  贵州省委副书记、省长谌贻琴泄漏,到2019年11月,贵州省已累计施行搬家188万人,“十三五”时期易地扶贫搬家作业建造搬家使命提早一年全面完成。2019年7月随机入户查询结果显现,大众对搬家方针、搬到乡镇、日子环境、干部服务、政府后续扶持方法的满意度达99.8%以上。188万大众离别祖祖辈辈寓居的深山区、石山区,搬进乡镇,敞开了全新的美好日子。  公共服务平等化——  “这儿好,回老家反而不习惯了”  要让搬家大众“稳得住”,首要有必要处理好公共教育、医疗卫生等根本公共服务问题。中共贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚告知记者,贵州省的方法可归纳为“平等”二字,即强化安顿点公共服务功用,保证搬家大众享有平等城市配套、平等公共服务、平等市民待遇,在乡镇取得平等的生计开展机会,公正享用公共资源和社会福利。  怎么做到平等呢?无妨去易地扶贫搬家工程阿妹戚托小镇安顿点配套建造的小学看看。  冬日艳阳之下,一群身穿簇新校服的小朋友,在铺着塑胶跑道、绿色草坪的大操场上嬉戏。这儿是晴隆县第六小学。  这座小学原名三宝校园,是2017年9月3日从大山深处的三宝彝族乡随乡亲们一同搬家来的。校长田超告知记者,曾经在老家,孩子们上学,单程要走近两小时山路。搬家今后,三宝校园变身县第六小学。现在,校园开设6个年级28个班,在校学生1376人,方案办学规划为36个班1620人,彻底可满意县城安顿区新市民子女就近入学需求。孩子们在家门口上学,每人每年享用国家养分餐、寄宿生补助1800元,别提有多美好了。  为实在处理好“搬出来后怎么办”问题,2019年2月中共贵州省委、贵州省人民政府出台了《关于加强和完善易地扶贫搬家后续作业的定见》,并配套拟定了一系列施行定见,明确规则:绝不能让一个搬家大众子女因搬家而停学。对现有教育资源能够满意需求的,依照就近入学准则做好转学联接作业,让搬家大众子女及时入学;对现有教育资源存在必定缺口的,依照“缺多少补多少”准则,经过校舍设备就地改扩建满意就学需求;对搬家安顿规划大、现有教育资源严重不足的,及时调整教育规划布局,与安顿点同步配套建造幼儿园、小学、初中教育项目,保证教育学位能够满意搬家大众子女就学需求。  缺教师怎么办?那就立异编制办理,教员工编制省级统筹,市域调剂,以县为主,动态分配,保证安顿地师资力气。比方三宝校园,曾经师资条件很差,美术、音乐等很多课都开不起来,搬家后,教育设备都是最新、最好的,县教育局又在全县遴选了49名在编优秀教师来任教,师资力气可比美全县最好校园。  不只孩子上学便利,搬家大众看病也很便利。  晴隆县生态移民局副局长黄钰告知记者,依照省委一致规则,每个易地扶贫搬家安顿点都建有至少一所卫生服务安排,为搬家大众供给及时有用的根本医疗卫生服务。别的,上级会采纳对口援助、巡回医疗等方法,定时安排县级医疗服务安排主干到安顿点医疗安排开展业务辅导。对搬家大众中罹患大病的贫穷人口,按方针逐户逐人树立台账,施行动态办理和监测。搬家贫穷人口在安顿地县域内定点医院住院施行先治疗后付费。  “曾经在老家村里,看个伤风去乡卫生院要走好几个小时,现在出门就到,可便利了!”从三宝彝族乡三宝村搬家来到阿妹戚托小镇安顿点的文安毕说。文安毕的新家紧邻大马路,小楼上下两层,配一个大阳台。厨房、卫生间、客厅宽阔整齐,冰箱、洗衣机、淋浴等设备一应俱全,彻底是城市家居水准。  上学便利,看病便利,日子更便利。每个易地扶贫搬家安顿点悉数配套建有社区归纳服务中心、新时代文明实践中心、文体活动中心、晚年服务中心、儿童活动中心、平价购物中心。社区归纳服务中心开设户籍办理、工作、就学、就医、社保、法律咨询等各类公共服务窗口,供给“一站式”服务。新时代文明实践中心建有图书室、广播室、乡愁馆。每天晚饭后,社区大广场华灯齐放,搬家大众聚在一同,唱歌跳舞,热闹非凡。  “这儿太好了!现在回老家参与亲朋喜宴,无论天多晚都要下来住。在老家反而不太习惯了!”文安毕说。  贵州省易地扶贫搬家安顿点都配套建有校园。图为贵州省晴隆县易地扶贫搬家工程阿妹戚托小镇晴隆县第六小学的小朋友,在铺着塑胶跑道、绿色草坪的大操场上进行体育活动。 经济日报·我国经济网记者 黄俊毅摄  工作创业有保证——  “料理完家务,有空就来车间干干”  处理好了公共教育、医疗卫生等根本公共服务问题,是否就能让搬家大众扎下根呢?假如大众从贫穷深山里搬家出来后,生计无着,安顿点依然留不住人。  贵州省的方法是经过稳固外出务工工作、促进留守劳动力就近就地工作、鼓舞有条件家庭自主创业、公益性岗位托底工作等方法,协助易地扶贫搬家大众赶快完成脱贫致富,让一切劳动力有业可就、有事可做、有钱可赚。  记者来到普安县茶源大街,只见楼房密密麻麻,宛如现代化大都市。茶源大街规划面积56.92平方公里,属普安县易地扶贫搬家安顿区之一,2016年、2017年和2018年三个年度合计搬家入住2810户13670人,其间建档立卡贫穷户1851户8999人。  走在茶源大街,每隔不远,就见一家扶贫车间。在一处扶贫车间,记者见到36岁的罗奇美正坐在缝纫机前加工鞋面。曾经,她在家除了能种点粮食牵强糊口外,没有其他收入。现在,料理完家务,她有空就来车间干干,计件工资,根本上每天能挣70多元。  这些扶贫车间就设在居民楼底层,茶源大街办主任王条丽说,安顿区规划时特意这么安排,以便利大众就近工作。她告知记者,为协助易地扶贫搬家大众完成安稳脱贫致富,茶源大街引进了贵州正山堂普安红茶叶公司、才调手袋厂等10多家劳动密集型企业,为每个搬家家庭供给至少一个工作机会。3年来,茶源大街安排搬家户劳动力全员工作训练1093人次,现在,悉数搬家劳动力2071户8283人中,已安稳工作1863户5507人。  企业乐意入驻易地扶贫搬家安顿区吗?乐意,并且积极性很高。  茶源大街才调扶贫车间负责人告知记者,政府依据车间吸纳搬家大众工作的份额,减免车间租金。比方他们车间面积达1200平方米,每月房租原本应交12000元,但由于接收员工80%以上属搬家大众,房租就悉数免了。并且,贵州省委、省政府拟定的《关于加强和完善易地扶贫搬家大众训练和工作服务体系的施行定见》明确规则:对吸纳搬家劳动力安稳工作3个月以上,签定1年以上劳动合同,交纳社会保险的,按规则给予每人500元的吸纳工作一次性补助;对企业吸纳搬家劳动力工作的,参照工作困难人员执行社会保险补助;全省每年确定一批吸纳贫穷劳动力工作数量多、成效好的工作扶贫基地和工作扶贫车间,给予每个工作扶贫基地3万元、每个工作扶贫车间1万元的一次性资金奖补。  贵州省还大力鼓舞搬家大众创业,有创业志愿并有必定创业条件的搬家大众,可请求最高不超越15万元的创业担保借款。小微企业当年新招用契合创业担保借款请求条件的人员数量到达企业现有在职员工25%(超越100人的企业到达15%)并与其签定1年以上劳动合同的,可请求最高不超越300万元的创业担保借款。创业企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的搬家劳动力,给予5000元一次性创业补助。  据统计,短短3年间,贵州全省搬家劳动力累计多达65.55万人完成了工作或创业,户均工作1.62人。搬家大众休养生息,真实完成了安稳工作、脱贫开展。  右图 贵州省安龙县易地扶贫搬家安顿区蘑菇小镇,年青妈妈背着小孩在家门口扶贫车间赚计件工资。经济日报·我国经济网记者 黄俊毅摄  社区安全系数高——  “把自己锁外面了,有社区干部帮助开门”  处理好了根本公共服务和安稳工作问题,假如社区治安欠好,缺少安全感,依然留不住人。为此,贵州省委、省政府要求做到“安排设置科学化、社区办理网格化、居民自治规范化”,将公共安全办理掩盖到安顿点各社区、小组、楼栋,为安顿点公共服务、公共办理、公共安全供给安排保证,保证安顿点社会安稳和国泰民安。  详细地讲,安顿人口在1万人及以上的,建立大街办事处,施行社区办理主导责任;安顿人口在1万人以下、1000人及以上的,建立1个或多个社区居委会,由地点大街(乡、镇)进行办理;安顿人口在1000人以下的,建立新的居(村)民小组,并入当地社区(村)办理。安顿点同步及时建立相应的党支部或党小组,由地点大街(乡、镇)党(工)委进行办理,一起配强干部队伍。社区党支部书记能够遴派正式干部担任,或从社区居民中选举产生。  安顿点大街办事处和社区居委会的责任是为搬家大众供给服务。前不久,安龙县蘑菇小镇安顿点A区65岁的潘应翠白叟晚上10点多出门扔废物,被反锁在屋外,赶忙给社区干部余登锋打电话。现已睡下的余登锋立马穿上衣服,跑步赶到白叟家门口,用备用钥匙帮白叟开门。在贵州各易地扶贫搬家安顿点,这样的感人小事每天都在发生着。  为实在增强搬家大众安全感,贵州省全面加强易地扶贫搬家安顿点警务建造。居民3000人及以上的安顿点,施行一室一警。假如治安杂乱、人口较多,就一室多警。开放式安顿小区尽可能完成封闭式办理,施行“天网工程”“雪亮工程”,引进才智门禁、火灾感应设备,完善消防管网、楼道照明、安全提示,做到视频监控无死角。(经济日报·我国经济网记者 黄俊毅)

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